2月11日,在和田玉都城内,和田市公安局玉河街派出所教导员苏建新为玉石主播刘勐送上补办的身份证,叮嘱其谨慎保管,勿再丢失。当日,苏建新共为5名玉石从业者发放新办的身份证、居住证。
春节假期结束,玉石市场开工。作为享誉盛名的和田玉集散地,和田市和田玉都城、远东国际天街玉石交易市场热闹起来,日均人流量达7000人次。
对负责玉石交易市场治安管理工作的玉河街派出所而言,热度亦是压力。庞大的玉石交易市场设有300余个网络直播摊位、2100家玉石售卖摊位,近5000名玉石从业者在这里日夜奔忙。
如何让大家放心经营?答案早已写好。近年来,玉河街派出所结合当地需求,持续做实“玉石警务”,为玉石商家、玉石从业者排忧解难,用心守护玉石交易安全。
2月10日一早,玉河街派出所副所长李吉海带领巡逻警力来到远东国际天街玉石交易市场。
市场里早已热闹起来,叫卖声、主播介绍声、砍价声不绝于耳。如往常一样,李吉海带领2组巡逻警力在市场内开展防盗、反诈等安全宣讲,其余警力则分散到市场周边区域,进行消防安全、治安隐患检查。
人员聚集处,有序和安全最重要。玉河街派出所在玉石交易市场建立日巡查机制,每日由值班副所长带队,部署10个巡逻组,不间断在市场内开展安全巡查等工作,织密治安防控网。
随着人潮一路前行,李吉海和同事一路提醒,半个小时后,已经在市场转了一圈。这时,负责检查消防安全、治安隐患的警力通过对讲机向他汇报:消防通道已清理完毕,消防设施检查无隐患,乱停乱放车辆已引导其有序停车。
这意味着第一次巡查顺利结束,休息20分钟,李吉海将带队开启第二次巡查。“人多,发生明显的变化的可能性就多。我们一天最少得来回巡逻10次,要不然心里不踏实。”李吉海说。
在苏建新看来,一线警力加密巡逻频次,不仅缩短警务服务时间,提升警务质效,还能从源头预防治安案事件发生。
为加强警商联络,玉河街派出所建立了35个警商联络微信群。目前,共有3800名玉石主播、600家商户代表加入群聊,他们能够在线进行法律咨询、困难求助、问题投诉等,派出所会定期在群里发布普法宣传和安全提示。
今年春节假期结束后,玉石主播大量返岗。2月6日,有主播在群内反映,因主播多来自外省,办理居住证、补办身份证、审验驾驶证需求较大,希望民警提供帮助。
得知情况后,玉河街派出所组织专人登记信息,公布办理、审验证件所需要的材料,对接相关警种设立就近办理点,引导主播有序办理,并开展送证上门服务。目前,民警已为17位主播送证上门。
“摊位先到先摆,何必吵架生气?和气才能生财!”2月11日,李吉海巡逻时调解了一起玉石主播因争抢摊位引发的纠纷。
玉石交易市场人员多、交易多,这样的纠纷每天都发生。循环往复的巡逻警力能快速“消化”一部分,可面对一些复杂纠纷,巡逻民警也没招。
为此,玉河街派出所联合法院、检察院、市场监管、税务等单位和新疆和田玉行业协会设立“玉河调解室”,建立联调机制,构建多元解纷格局。
玉河街派出所喀禾社区警务室民警于波从警已近10年,因擅长沟通协调,又熟悉玉石交易市场环境,被派驻“玉河调解室”。
2024年10月,于波接到外省消费者杨先生打来的电线天前他在小红(化名)的玉石直播间购买了价值20多万元的玉石,杨先生收到实物后,觉得与直播画面呈现的效果有差异,因此提出退货,遭到小红拒绝。
了解情况后,于波启动联调机制,邀请小红到“玉河调解室”,并通过电话让杨先生参与调解。
喝着热茶,小红坦言,她之所以拒绝退货,是因为自己售卖的玉石没有质量上的问题,亦非假冒伪劣产品,杨先生指出的效果差异,实为直播软件美化所致,这并不能成为退货理由。
“《网络交易管理办法》规定,网络商品经营者销售商品,消费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由。”法官及市场监督管理部门代表从法律角度分析。
“你自己也承认,是直播软件美化了玉石,使它与现实状态有差异,这显然是售货方式有问题。换位思考,理应退货。”于波与新疆和田玉行业协会代表从情理角度劝导小红。
此后,为妥善消除因玉石效果差异引发的纠纷,于波联合新疆和田玉行业协会、玉石交易市场管理方结合案例开展普法宣传,引导玉石售卖商家、主播诚信经营。
“这支解纷团队熟悉法律规定、行业规则,善于说情讲理,懂得源头预防,让人放心!”苏建新介绍,2024年至今,“玉河调解室”已解纷850余起。
近年来,电信网络诈骗严重威胁群众“钱袋子”,玉河街派出所聚焦玉石交易市场因人员聚集而预警率高的问题,加大防范宣传、预警分析力度,畅通联络渠道,以巡逻警力为基础,培养商家、玉石主播等玉石从业者担任“反诈劝阻员”,提高劝阻效率。
2月9日,图某在远东国际天街玉石交易市场卖玉石时,遭遇冒充客服诈骗,收购其玉石的主播刘丽娜察觉异常后,一边联系巡逻民警,一边阻止图某转账。最终,图某被成功劝阻,避免了8万元损失。
“之前,骗子曾冒充我们直播间的客服诈骗客户,是民警教我发布了重要的公告、及时澄清,守住了我的声誉。现在我也应该劝阻别人。”刘丽娜说。
玉石交易市场人员流动性强,易发生治安类案件。今年2月,玉石主播刘某酒后闯入直播区域胡言乱语,与正在直播的多位主播发生冲突。巡逻民警快速出警,仅用1分钟便将刘某带离,并对其处以警告处罚。
2024年10月,和田玉都城多家玉石摊位价值7000余元的40多块玉石被盗。接案后,民警依据线个小时破案,嫌疑犯被抓获时尚未销赃,该案全额挽损。
针对该案,玉河街派出所总结教训,整合玉石交易市场安保人员、物业管理人员组建群防群治队伍,及时有效地发现并处理各类安全风险隐患。
2024年以来,玉河街派出所共破获涉玉石交易市场的各类案件26起,排除安全隐患400余处。